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“樹、轉、促”集中教育實踐活動學習資料之十七
作者:辦公室 文章來源:本站原創 點擊數:1137 更新時間:2013/6/22 16:46:51

在市委中心組學習時的講話

陳建生

2013510日)

市級領導班子和領導干部是全市各項建設事業的領導者、組織者、推動者,肩負著團結帶領全市人民提前全面建成小康社會的重要歷史使命,必須順應發展變化的形勢,不斷加強自身建設,努力成為政治堅定、執政為民、奮發有為、求真務實、團結和諧、清正廉潔的堅強領導集體。如何加強?關鍵要在強化責任意識、提升履職能力、弘揚務實作風上下功夫。下面我就這三個方面談點建設性意見。

一、關于強化責任意識

有權就有責,無為就是過。責任是干事的原動力,動力不足不想干事。習近平總書記曾經說過:“是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。”作為市級領導干部,省委把我們放在這么重要的位置,既是對我們的極大信任,也對我們寄予厚望。這絕不是單純的名分和榮譽,而是一份兒沉甸甸的責任。從人的一生來說,能在領導崗位工作,真正為黨和人民干點兒事情,時間非常有限。能在有限的任期內,干成幾件人民群眾滿意的事,幾件前人栽樹、后人乘涼的事,的確很不容易。必須責隨職走,心隨責走,只爭朝夕,想事干事,用夢想呼喚激情,用激情成就夢想。只有這樣,才能不辜負組織和群眾的重托,才能在回首往事的時候不留下遺憾。

就市級領導班子來說,我覺得我們應負的責任,主要包括這幾個方面:一是政治的責任。就是對黨負責,對中央、省委、市委的決策負責,對平頂山發展的大局負責,這就要求我們必須堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,始終保持高度的政治敏銳性和鑒別力,堅決同黨中央保持高度一致,在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,在貫徹落實中央、省委、市委的決策部署上不做選擇、不搞變通、不打折扣。二是發展的責任。從長遠發展來說,就是要堅持把“一個載體、三個體系”作為科學發展的重要抓手,持續走好“兩不三新”“四化同步”發展之路,推動平頂山加快向可持續發展示范市跨越,提前全面小康、建設美麗鷹城,成為中原經濟區核心增長板塊的重要戰略支點。我們要堅定信心和決心,在歷屆班子打下的基礎上,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一以貫之謀發展,在繼承中創新,在鞏固中提高。就當前來說,就是要抓住經濟社會發展的主要矛盾和矛盾的主要方面,攻堅克難,善做善成,盡快扭轉我市經濟增速全省落后的不利局面。三是穩定的責任。平安穩定是人民幸福安康的基本要求,是改革發展的基本前提。特別是我們正處在矛盾集中期和凸顯期,人民群眾對平安和諧有更多期待。這就要求我們在牢牢把握發展第一要務的同時,始終牢記維護穩定第一責任,守土有責、履職盡責,讓人民群眾生活得更安寧、更有尊嚴。四是為民的責任。無論政治責任、發展責任、穩定責任,歸根到底都是為民負責,為平頂山530萬人民的現實和長遠、歷史和未來負責。黨員干部的價值最終都要體現在為人民辦多少實事好事上,而不是官做得有多大;我們的崗位、職務是人民的信任,要對得起人民的信任。這就要求我們必須筑牢群眾觀點,堅持群眾路線,站穩群眾立場,尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾,真正做到為官一任、造福一方。

如何把責任落到實處?要把握好六個字,就是“定責、督責、問責”,定責要明確,督責要經常,問責要嚴格。今后,凡是市委、市政府出臺的政策、文件和階段性部署的重點工作,都要配套制定具體的推進機制和督查問責辦法,對“干不干”、“誰來干”、“什么時間干”、“干到什么標準”、“不干怎么辦”、“沒干好怎么辦”,不僅都要明確,更要跟蹤問責,獎優罰劣,切實解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎么樣”的問題。這里我明確一下,今年全市經濟社會發展的目標任務,已經在年初的市委經濟工作會議和《政府工作報告》中進行了部署。這是市委、市政府的決定,也是向全市人民的承諾,請同志們對照職責分工,認真抓好落實,保持工作的連續性和穩定性。

二、關于提升履職能力

事靠人干、人靠人帶。能力是干事的基礎,能力不足干不了事。提升能力是一個持續不斷的過程,今天有本事不等于明天有本事,這里有本領不等于那里有能耐,本領危機過去有、現在有、將來也會時不時地冒出來。因此,黨員干部提升履職能力,不是可有可無、可緊可慢的一般性要求,而是非常緊迫的客觀需要和重大政治責任。對我們來說,提升履職能力,應該著重在七個方面下功夫。一是統籌兼顧的能力。善于運用唯物辯證法認識和處理問題,既統攬全局、統籌規劃,又在重點突破中推動工作協調開展。二是依法執政的能力。善于運用法治思維和法治方式開展工作,推動全市逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。三是知人善任的能力。善于發現人才,正確識別人才,科學評價人才,合理使用人才,把各方面優秀人才匯聚到我們的事業中來。四是開拓創新的能力。善于根據事物發展的客觀規律推動思維創新、方法創新、實踐創新、制度創新,用正確的方法做正確的事,不走錯路,少走彎路。五是應對風險的能力。善于對各種可能出現的風險進行科學預判和超前準備,增強臨機處置能力,化風險為機遇,化被動為主動。六是維護穩定的能力。善于見微知著,增強維護穩定的果斷性,及時化解矛盾糾紛,妥善處理群體性事件。七是同媒體打交道的能力。尊重新聞輿論的傳播規律,正確引導社會輿論,與媒體保持密切聯系,自覺接受輿論監督。這七個方面,習總書記曾經作過深入闡述。我們應該經常性地對照反省,不斷強化。

一要持續解放思想。解放思想是科學發展觀最鮮明的精神實質,是我們適應新形勢、認識新事物、完成新任務的根本思想武器。解放思想的道理大家都懂,但一到具體工作可能就放不開。現在正處于改革的攻堅期,很多工作都有瓶頸制約,表面上是客觀條件不具備,實際上更多是主觀思想不解放造成的。因此,我們每個人都應該緊密聯系自身思想和工作實際,著力轉變不適應、不符合科學發展的問題。特別要把解放思想同貫徹落實黨的十八大精神和中央、省委決策部署結合起來,同提前全面建成小康社會各項工作結合起來,不斷增強解放思想的針對性和實效性,增強推進改革開放的自覺性和堅定性,破除思想觀念障礙束縛,拓展改革開放深度廣度,激發科學發展動力活力。

二要堅持不懈學習。包括對理論知識的學習和業務知識的學習,包括加強我們自身的學習和加強對全市各級干部的教育培訓。我們要通過加強理論學習,努力把握中國特色社會主義理論體系的精神實質,做到真學真懂真信真用;要通過加強業務知識的學習,跟上時代步伐,做到與時俱進;要通過加強對全市各級干部的教育培訓,在全市大興學習之風,努力構建學習型黨組織、學習型機關、學習型企業,進而構建學習型社會。大家都知道學習的重要,但是到底堅持的怎么樣,我感到至少在系統性、深入性和持續性上都做得不太夠。現在社會飛速發展,知識爆炸性增長,不學習真的不行。據專家考證,近50年來人類社會所創造的知識,比過去3000年的總和還要多,知識總量呈幾何級數增長。人的一生只充一次電的時代已經過去,只有成為一塊高效蓄電池,進行不間斷地、持續充電,才能不間斷地、持續釋放能量。作為市級領導干部,只有堅持學習,才能不斷增強工作的科學性、預見性、主動性,才能使領導和決策體現時代性、把握規律性、富于創造性,才能避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。這里向大家推薦幾本書,《世界是平的》、《變中求勝》、《航空大都市》、《第五項修煉》,我正在讀,也請大家重點學習一下。

三要加強調查研究。調查研究是“謀事之基、成事之道”。現在社會多元、利益多元,經濟社會發展呈現多樣性、多變性的特點,不重視、不善于調查研究,就很難了解時情,掌控全局。現在我們的工作的確面臨很多難題,迫切需要找到破解難題的辦法。辦法從哪里來?從實踐中來,從群眾中來。因此,我們要大興調查研究之風,堅持從群眾中來,到群眾中去,真正做到問政于民、問計于民、問需于民。要從事務性的工作中解脫出來,盡最大努力減少各種不必要的應酬,多到基層去、到矛盾多的地方去、到發展一線去,緊扣提前全面建成小康社會目標任務,每年開展一些有針對性的蹲點調研,解剖麻雀,發現問題,探求規律,不僅找準癥結,更要找出辦法,敢于和善于分析回答實際工作中和群眾生活上迫切需要解決的問題,提升科學決策、引領發展的能力水平。人大、政協的領導同志經驗豐富、聯系面廣,要把調查研究放在更加突出的位置,每年都要圍繞全市的中心任務和經濟社會發展的重大問題,組織開展專題視察調研,為市委科學決策提供更多更好的建議,為全市的科學發展做出更大貢獻。

三、關于弘揚務實作風

“人間萬事出艱辛,一勤天下無難事”。作風是干事的保證,作風不實不僅干不成事、干不好事,而且容易出事。習近平總書記強調“空談誤國,實干興邦”,強調要以“抓鐵有痕、踏石留印”的勁頭抓作風,李克強總理也提出“喊破嗓子,不如甩開膀子”,可見堅持務實作風關鍵要突出一個“干”字。如何干?我覺得作為一個地方的領導班子和領導干部,就是要堅持繼承鞏固、一以貫之地干;腳踏實地、迎難而上地干;勤儉節約、務實高效地干;和諧團結、齊心協力地干;身先士卒、以身作則地干。

從班子和隊伍建設的角度講,如何把“干”字更好地體現出來、落實下去,我覺得必須做到四點:

一要發揮表率作用。作為市級領導干部,既要能夠為市委總攬全局、協調各方當好參謀助手,能夠對分管戰線的工作理好思路、出好主意,協調關系、凝聚力量,使各個方面合心合力、協調一致開展工作;又要能夠在重點工作推進上身體力行,在重大任務攻堅上靠前指揮,及時妥善處置分管戰線面臨的突出矛盾和問題,勇于負責,敢于擔當,不攬功不諉過,以自身的模范行為帶動形成一級抓一級、層層抓落實的工作氛圍。我由衷希望大家都能做到這一點,都能夠按照職責分工,帶頭帶動干工作,積極主動抓落實。對確定的目標、部署的工作,盯緊盯死、抓住不放、抓緊實施,真正做到說一句算一句、句句兌現,干一件成一件、件件落實,說到做到、說好做好,確保每項工作都有頭有尾,善始善終。

二要樹立務實導向。關鍵要解決好三個方面的問題,一是要解決好“怎樣教育干部”的問題,在全市樹立務實的思想導向。我們要結合干部的思想和工作實際,堅持平時教育與集中教育、示范教育與警示教育、普遍教育與重點教育、思想教育與實踐歷練相結合,不斷增強各級干部踏實干事、敬業奉獻的自覺性。最近,要集中一段時間,在全市廣泛開展“樹正氣、轉作風、促發展”集中教育實踐活動,引導各級干部想干事。二是要解決好“怎樣評價干部”的問題,在全市樹立務實的工作導向。要對接中央、省委要求,抓緊完善有利于科學發展的考核體系、考核辦法、考核標準,把干部考核評價與目標考核結合起來,把對領導班子的考核與對班子成員個人的考核結合起來,引導各級干部干實事。三是要解決好“怎樣使用干部”的問題,在全市樹立務實的用人導向。要突出務實重干,注重干部的實際能力、實際政績、實際貢獻,真正把工作的考核結果充分體現到干部的選拔任用上,讓講實話、辦實事、求實效、出實績的干部得到褒獎和重用,讓說空話、不干事、應付事、耽誤事的干部受到警醒和懲戒。

三要堅持民主集中。民主集中制是我黨的根本組織制度和領導制度,也是一個領導班子保持凝聚力、增強戰斗力的重要保障。民主和集中不可偏廢。不民主,就容易導致一言堂,甚至獨斷專行;不集中,班子就會一盤散沙,陷入軟弱渙散。堅持民主集中制,一靠制度保障。相關部門要對接上級要求,總結以往經驗,抓緊對有關制度進行修改完善,一旦形成文件就要遵照執行。二靠人格力量。大家能在一起共事,是組織的安排,也是難得的緣分。要珍惜組織給予我們的崗位職務,始終保持一顆感恩之心,對黨忠誠、對組織負責,為人民擔當。要珍惜大家在一起的緣分,互相包容,聽得進不同聲音,容得下不同性格;心懷善念,多體諒、少計較,多補臺、不拆臺,切實做到在合作共事中增進了解,在相互支持中搞好團結。我作為班長,決不當“家長”,一定會帶頭發揚民主,帶頭維護團結,聽取大家意見,支持大家工作。也希望大家按照分工履行好職責,積極參與和自覺維護集體領導,形成民主集中、團結協作、心情舒暢、快樂干事的和諧局面。

四要嚴格廉潔自律。“廉貪一念間、榮辱兩重天”。做到清正廉潔,關鍵要把握兩條:一條是守住底線,再一條是別觸“高壓線”。守住底線就不至于滑下去,不觸“高壓線”就不至于掉下來。大家干到這一步,說實在話都非常不容易,幾十年如一日,付出了很多艱辛和汗水。一旦出了問題,后悔莫及。每位市級領導干部都要筑牢思想防線,嚴格執行黨風廉政建設責任制,時刻繃緊廉潔自律這根弦,把清正廉潔作為一把尺子,經常來衡量自己,作為一面鏡子,經常來對照自己,自重、自省、自警、自勵,慎權、慎欲、慎獨、慎微,珍惜政治生命,堅持清廉從政,共同維護好市級領導班子為民務實清廉的集體形象。

在此,我也表個態,一定堅持紀律面前人人平等、制度面前沒有特權,嚴格執行《廉政準則》和《八項規定》,決不違規干預和插手市場經濟活動、決不接受任何形式賄賂,決不利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,并加強對親屬和身邊工作人員的教育約束。凡要求同志們做到的,我帶頭做到;要求同志們不做的,我堅決不做。請大家監督!

 

文章錄入:辦公室    責任編輯:辦公室 
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